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廣東省高級人民法院 廣東省司法廳 關于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的規(guī)定
為保護當事人的合法權益,充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國律師法》《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》以及《廣東省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》等相關規(guī)定,結(jié)合審判實際,制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所稱律師調(diào)查令,是指民事訴訟當事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集涉訴案件相關證據(jù)時,經(jīng)代理律師申請,人民法院審查批準,由代理律師向接受調(diào)查的單位或個人調(diào)查收集相關證據(jù)的法律文件。
第二條 律師調(diào)查令的申請,可在起訴、審理、執(zhí)行階段提出。再審審查階段不適用律師調(diào)查令。
起訴階段,律師調(diào)查令的申請應于遞交起訴狀及相關證據(jù)后提出,申請調(diào)查的證據(jù)應限于與管轄受理有關的起訴證據(jù)。
審理階段,律師調(diào)查令的申請應于案件受理后,舉證期限屆滿前提出。
執(zhí)行階段,律師調(diào)查令的申請應于執(zhí)行完畢前提出,申請調(diào)查的證據(jù)應限于與被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和實際履行能力有關的證據(jù)。
第三條 持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)應為由接受調(diào)查單位或個人保管并與案件事實直接相關的書證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、鑒定意見和勘驗筆錄等,但不包括證人證言、物證。
第四條 申請律師調(diào)查令,應當提供下列材料:
(一)申請書;
(二)當事人的授權委托書;
(三)代理律師所在律師事務所出具的指派律師函或法律援助機構出具的法律援助公函;
(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書;
(五)律師調(diào)查令使用承諾書。
第五條 律師調(diào)查令申請書應當載明下列內(nèi)容:
(一)案號或收件編號;
(二)申請方當事人的姓名、身份證號碼或名稱、統(tǒng)一社會信用代碼;
(三)申請人的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號和律師事務所名稱;
(四)接受調(diào)查單位、個人的名稱或者姓名;
(五)調(diào)查取證的目的及理由;
(六)需要調(diào)查收集的證據(jù)、財產(chǎn)線索;
(七)其他需要說明的事項。
申請書需詳細列明調(diào)查事項,由代理律師簽字或蓋章,并加蓋律師事務所印章。
第六條 律師調(diào)查令經(jīng)依法審查后,起訴階段由立案庭庭長簽發(fā),審理階段由審判長或獨任法官簽發(fā),執(zhí)行階段由執(zhí)行局局長或指定的法官簽發(fā)。
人民法院應當自申請之日起七個工作日內(nèi)決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。
人民法院決定不予簽發(fā)的,應當告知申請人并說明理由??陬^告知的,應記錄在卷。
第七條 屬下列情形之一的,不予簽發(fā)律師調(diào)查令:
(一)涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密;
(二)與待證事實不具有關聯(lián)性或必要性;
(三)證據(jù)不為接受調(diào)查單位或個人保管;
(四)申請調(diào)查的證據(jù)不明確、不具體;
(五)其他不宜以律師調(diào)查令形式調(diào)查取證的情形。
涉及上述(一)、(五)項情形的證據(jù),當事人可以提交證據(jù)線索,申請人民法院依法調(diào)查收集。
第八條 律師調(diào)查令應當載明下列內(nèi)容:
(一)案號或收件編號和律師調(diào)查令的編號;
(二)申請方當事人的名稱或者姓名;
(三)代理律師的姓名、性別、執(zhí)業(yè)證號、所在律師事務所名稱;
(四)接受調(diào)查單位、個人的名稱或者姓名;
(五)需要調(diào)查收集的證據(jù)、財產(chǎn)線索以及提供證據(jù)、財產(chǎn)線索的相關要求;
(六)律師調(diào)查令的有效期限;
(七)簽發(fā)單位名稱、簽發(fā)日期和院印;
(八)人民法院的聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
(九)拒絕或者妨害調(diào)查的法律后果。
第九條 律師調(diào)查令樣式由省法院統(tǒng)一制定。各級人民法院對本院簽發(fā)的律師調(diào)查令實行統(tǒng)一編號管理,律師調(diào)查令及申請書、律師調(diào)查令回執(zhí)、律師調(diào)查令使用承諾書等相關材料入卷歸檔。
第十條 律師調(diào)查令的有效期限由人民法院根據(jù)案件具體情況確定,最長為十五個工作日。
律師調(diào)查令在期限屆滿后自動失效。代理律師因正當理由不能在有效期限之內(nèi)完成調(diào)查的,可重新申請延長調(diào)查令期限一次。
第十一條 代理律師持調(diào)查令向接受調(diào)查單位或個人調(diào)查收集相關證據(jù)時,應主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證等證件并說明有關情況。
接受調(diào)查單位或個人應當根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時提供有關證據(jù)。當場提供證據(jù)確有困難的,應當在收到律師調(diào)查令之日起七個工作日內(nèi)提供。提供的證據(jù)如為復印件或復制品的,應當在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異并簽名或蓋章。調(diào)取的證據(jù)可由代理律師轉(zhuǎn)交簽發(fā)法院,也可由接受調(diào)查單位或個人密封另行送至簽發(fā)法院。律師調(diào)查令可由接受調(diào)查的單位或組織存檔。
代理律師持調(diào)查令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息,僅限于本案訴訟,不得泄露或作其他使用。
第十二條 接受調(diào)查單位或個人因故不能提供、無證據(jù)提供或者拒絕提供指定證據(jù)的,應當在律師調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。接受調(diào)查單位或個人未在回執(zhí)中注明原因的,代理律師應書面說明。
代理律師調(diào)取證據(jù)后,應于五個工作日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及調(diào)查回執(zhí)提交人民法院。持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)需經(jīng)法定程序質(zhì)證或核實后,才能作為認定案件事實或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。
律師調(diào)查令因故未使用的,應當在有效期限屆滿后五個工作日內(nèi)歸還人民法院入卷。
第十三條 接受調(diào)查單位或個人認為調(diào)查令指定提供的證據(jù)或者信息屬于第七條規(guī)定情形之一的,可以在收到調(diào)查令之日起十個工作日內(nèi)向人民法院書面申請撤銷該調(diào)查令。
人民法院經(jīng)審查認為理由成立的,應當撤銷調(diào)查令,并根據(jù)案件辦理需要依職權進行調(diào)查取證;理由不成立的,應當書面告知接受調(diào)查單位或個人并說明原因,接受調(diào)查單位或個人在收到書面通知后應當提供調(diào)查令指定的證據(jù)或者信息。
第十四條 接受調(diào)查單位或個人無正當理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查的,人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重,依照民事訴訟法有關規(guī)定予以處罰。
有協(xié)助調(diào)查義務的單位及公職人員拒不協(xié)助調(diào)查的,人民法院可向相關主管部門通報情況,也可向有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
第十五條 代理律師有下列情形之一的,人民法院可決定在六個月到兩年內(nèi)不再向其簽發(fā)律師調(diào)查令,或向司法行政機關或律師協(xié)會提出予以處罰或懲戒的司法建議。情節(jié)嚴重的,依法予以訓誡、罰款或司法拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)偽造、變造律師調(diào)查令收集證據(jù);
(二)偽造、變造、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息;
(三)未經(jīng)人民法院允許,私自拆封接受調(diào)查單位或個人密封的證據(jù);
(四)擅自復制、泄露、散布證據(jù)等可能損害他人合法權益或社會公共利益;
(五)利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)對案件進行歪曲、不實、誤導性宣傳,影響案件辦理;
(六)利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)詆毀對方當事人聲譽;
(七)無正當理由未按期提交調(diào)查收集的全部證據(jù)、律師調(diào)查令或者回執(zhí);
(八)其他濫用律師調(diào)查令的情形。
對律師事務所審核不嚴、違規(guī)出具證明等導致濫用律師調(diào)查令情形的,人民法院可向司法行政機關或律師協(xié)會提出予以行政處罰或行業(yè)處分的司法建議。
第十六條 刑事訴訟附帶民事部分申請律師調(diào)查令的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!稄V東省高級人民法院 廣東省司法廳關于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的規(guī)定(試行)》(粵高法〔2018〕300號)同時廢止。
附件:1.律師調(diào)查令申請書
2.廣東省×××人民法院律師調(diào)查令
3.廣東省×××人民法院律師調(diào)查令(回執(zhí))
4.律師調(diào)查令使用承諾書
附件1
律師調(diào)查令申請書
當事人:×××
申請人:×××,×××律師事務所律師,執(zhí)業(yè)證號:×××
接受調(diào)查單位或個人:×××
請求事項:因×××(原告/上訴人/申請執(zhí)行人)與×××(被告/被上訴人/被執(zhí)行人)×××(案由)一案(案號/收件編號:×××)中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形,特請求貴院開具律師調(diào)查令,以便申請人能夠持律師調(diào)查令前往×××調(diào)查收集如下證據(jù)材料:
1.
2.
3.
事實和理由:
1.
2.
3.
此致
×××人民法院
申請人:×××
×××律師事務所(公章)
年 月 日
附件2
廣東省×××人民法院
律師調(diào)查令
(××××)粵××民調(diào)令××號
×××(寫明接受調(diào)查單位或個人的名稱或姓名):
本院已受理×××(原告/上訴人/申請執(zhí)行人)與×××(被告/被上訴人/被執(zhí)行人)××糾紛(案由)一案,案號/收件編號為×××?!痢痢粒ó斒氯耍┮蚩陀^原因無法取得有關證據(jù),于××××年××月××日向本院提出調(diào)查××××的申請。為查明案件事實,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規(guī)定,經(jīng)本院審查決定,現(xiàn)指定××律師事務所×××到你處收集、調(diào)查以下證據(jù):
1.
2.
3.
代理律師:×××(性別:×,律師執(zhí)業(yè)證編號:××××××××××××)
請你在核對持令律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所所函并確認無誤后,向持證律師當場提供上述指定證據(jù)材料。證據(jù)不宜提供原件的,可以提供復印件,并注明與原件核對無異。在提供的證據(jù)材料上須加蓋起證明作用的單位騎縫印章,注明材料的總頁數(shù)并由經(jīng)辦人簽名。當場提供證據(jù)確有困難的,應當在收到律師調(diào)查令之日起七個工作日內(nèi)提供。所調(diào)取證據(jù)可由代理律師轉(zhuǎn)交簽發(fā)法院,也可另行送至簽發(fā)法院,由此產(chǎn)生的復印、郵寄等費用,由持令律師承擔。
接受調(diào)查單位或個人認為調(diào)查令指定提供的證據(jù)或者信息屬于《關于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的規(guī)定》第七條規(guī)定情形之一的,可以在收到調(diào)查令之日起十個工作日內(nèi)向人民法院書面申請撤銷該調(diào)查令。
依據(jù)法律和司法解釋規(guī)定,有義務協(xié)助律師調(diào)查令實施的單位或個人,應當積極協(xié)助持令律師收集、調(diào)查證據(jù)。無正當理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查的,人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重,依照民事訴訟法有關規(guī)定予以處罰。對有協(xié)助義務而拒不協(xié)助的單位及公職人員,人民法院可向有關主管部門通報情況,也可向有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
本調(diào)查令有效期限為: 年 月 日至 年 月 日。
此令。
×××人民法院聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
地址:
廣東省×××人民法院(院印)
年 月 日
附件3
廣東省×××人民法院
律師調(diào)查令(回執(zhí))
(××××)粵××民調(diào)令××號
廣東省××××人民法院:
你院×××一案律師調(diào)查令已于×月×日收悉。根據(jù)你院的要求,現(xiàn)提供如下證明材料:
1.
2.
3.
以上材料共×頁。
不能提供律師調(diào)查令所列第××項證明材料,原因是:
經(jīng)辦人:(簽字)
年 月 日
(接受調(diào)查單位印章或個人捺?。?/span>
聯(lián)系方式:
(此聯(lián)由持令律師交還本院附卷)
附件4
律師調(diào)查令使用承諾書
廣東省××××人民法院:
本人系×××律師事務所×××律師,執(zhí)業(yè)證號××× ,因×××(原告/上訴人/申請執(zhí)行人)與×××(被告/被上訴人/被執(zhí)行人)×××(案由)一案中存在因客觀原因不能自行收集證據(jù)的情形,向貴院申請律師調(diào)查令。現(xiàn)本人承諾如下:
一、在有效期限內(nèi)使用律師調(diào)查令,并保證在調(diào)查取證后,五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及回執(zhí)提交給貴院。
二、律師調(diào)查令因故未使用或接受調(diào)查單位或個人未提供證據(jù)的,在有效期限屆滿后五個工作日內(nèi)將律師調(diào)查令和回執(zhí)退還貴院入卷。
三、規(guī)范使用律師調(diào)查令,對持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息,僅限于本案訴訟使用,不對外泄露或作其他使用。
四、不偽造、變造律師調(diào)查令收集證據(jù)或信息。
五、不偽造、變造、隱匿、毀滅持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息。
六、若接受調(diào)查單位或個人將調(diào)取證據(jù)密封,未經(jīng)人民法院允許不私自拆封。
七、不擅自復制、泄露、散布證據(jù)等可能損害當事人或者第三人權益。
八、不利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息對案件進行歪曲、不實、誤導性宣傳,影響案件辦理。
九、不利用持律師調(diào)查令收集的證據(jù)或信息,詆毀對方當事人聲譽。
如本人有違上述承諾,自愿接受人民法院、司法行政機關及律師協(xié)會依法給予的相應處罰;構成犯罪的,承擔相應的刑事責任。
承諾人:
日 期: 年 月 日